صدام حسین منشور پان عرب را اعلام کرد که در مورد التزام کشورهای عربی به کمک کشور عرب در حال جنگ با کشور غیر عرب بود.

دولت عراق آمادگی خود را برای دفاع از این کشور و نیز برای دفاع از شرف و وحدت امت عرب در برابر کشورهای دیگر، از جمله ایران، اعلام کرد.